8月31日，上合组织在吉尔吉斯斯坦比什凯克庆祝成立25周年，各国领导人陆续抵达，参会的有正式成员如中俄印巴，还有伙伴国如蒙古和埃及。然而，令美国感到不安的是伊朗总统的出席。就在几日前，美国对伊朗采取“前所未有”的经济孤立措施，甚至威胁要对与伊朗贸易的国家追责。特朗普表示，伊朗只有选择“无条件投降”或遭受更严重后果的选择。他强调美国应主导解决伊朗问题，不需要中国的帮助。然而，伊朗总统还是如约亮相，与中俄印等国领导人一起讨论合作与发展，传递出一种“你说我办不到，我偏要登上国际舞台”的姿态，这是美国最不想看到的局面。
从军事角度来看，伊朗经过多年的国防强化，具有一定的防御能力。如果发生直接冲突，伊朗也有可能进行反击，造成攻击方不小的损失。然而，对于伊朗而言，长期的经济制裁才是更艰难的持久战。当前的首要任务是拓展对外合作，寻求经济伙伴，以减轻美国制裁的影响，而上合组织正提供了这样的平台。作为重要的多边组织，上合组织涵盖了中亚、南亚、东亚以及中东部分地区，能为伊朗提供广阔的市场和多样的合作机会。
此次峰会恰逢上合组织成立25周年，讨论的议题包括地区热点问题及机构改革与长远发展。对伊朗而言，参与此类大会，不仅有助于获取国际支持，还能在能源贸易、基础设施建设等领域寻找实际合作的机会。美国对此反应强烈，因为特朗普将上合组织视为中俄挑战美国权威的“反美联盟”。 球友会登录
美国在此次峰会上关注的另一个重点是成员国之间的经贸联通，尤其是本币贸易结算的推进。近年来，多国尝试在双边贸易中使用本币结算，旨在规避美元的风险，并减少对美元支付体系的依赖。上合组织内部本币贸易的比重逐年上升，俄罗斯和印度在会上讨论相关议题，而印度在以往的保守态度可能因美国的高关税政策而改变。中俄印三国在这方面的团结，对美国而言无疑是个坏消息。
美国对于美元的全球储备地位和贸易结算权利十分在意，若上合组织及金砖国家系统性地绕开美元，对美国的经济和金融霸权将造成严重冲击。因而，美国财长贝森特在G20会议上将矛头指向中国，呼吁各国重新审视对华贸易。但这种策略并不一定奏效，因为许多国家如俄罗斯、巴西和南非与中国关系良好，获取了不少发展利益，天然不会支持美国施压。即便是美国的传统盟友，德国、法国等国在对华贸易中也有重大利益，尽管面临美国的压力，仍不愿完全放弃中国市场。
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